Hiện nay, số lượng đơn thư khiếu nại đối với những bản án, quyết định dân sự sơ thẩm đã có hiệu lực pháp luật là khá lớn. Tuy nhiên, các tòa còn hiểu khác nhau về đường lối xử lý, dẫn đến việc giải quyết thiếu thống nhất… Theo Điều 391 Bộ luật Tố tụng dân sự, khiếu nại về bản án, quyết định sơ thẩm không được giải quyết theo quy định của chương XXXIII (thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo) mà giải quyết theo quy định của các chương tương ứng của bộ luật. Vấn đề là trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại ra sao thì bộ luật và các văn bản hướng dẫn thi hành lại không đề cập. Vì vậy, trong các tòa đang phát sinh hai quan điểm khác nhau về đường lối xử lý.
Tiếp nhận làm cơ sở phá án?
Hiện nay, đương sự khiếu nại về bản án, quyết định dân sự sơ thẩm đã có hiệu lực pháp luật của tòa thường yêu cầu xem xét lại vụ việc theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm. Từ đó, một số thẩm phán cho rằng các đơn thư khiếu nại là một dạng thông báo vi phạm pháp luật của bản án sơ thẩm hay thông báo về tình tiết quan trọng mới xuất hiện, có thể làm thay đổi bản chất vụ việc.
Theo các ý kiến này, đơn thư khiếu nại là một nguồn thông tin để làm cơ sở xem xét lại vụ án theo thủ tục đặc biệt. Những người có thẩm quyền kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm phải tiếp nhận, xem xét các đơn thư khiếu nại này để quyết định có kháng nghị phá án hay không.
Hay chỉ trả lời bình thường?
Ngược lại, quan điểm khác được nhiều thẩm phán đồng tình hơn là chỉ nên xem các đơn thư khiếu nại này như khiếu nại về hành chính tư pháp thông thường. Tòa nhận đơn, xem xét rồi ban hành công văn trả lời cho đương sự.
Trong hội nghị tổng kết ngành tòa án TP.HCM mới đây, đại diện Phòng Giám đốc kiểm tra TAND TP nhận định sẽ không ổn nếu hiểu đơn thư khiếu nại theo hướng là thông báo về vi phạm pháp luật của bản án sơ thẩm, từ đó ràng buộc nghĩa vụ xem xét kháng nghị phá án.
Cụ thể, đơn thư khiếu nại của đương sự mới chỉ là một phía, chưa đầy đủ. Trong khi đó, để đảm bảo tính ổn định của bản án, kháng nghị phá án phải có tính chính xác cao chứ không thể cầu may, dựa vào những thông tin chưa đầy đủ mà đương sự đưa ra. Mặt khác, thực tế, rất nhiều đơn thư khiếu nại của đương sự không có thông tin về vi phạm của tòa sơ thẩm hoặc chung chung, thiếu cụ thể để người có thẩm quyền có thể lấy làm căn cứ kháng nghị giám đốc thẩm.
Theo Phapluattp.vn
